封建社会的底层老百姓，除了面对徭役、兵役、苛捐杂税，还要面临家中赖以生存的土地被人抢走。

而抢走他们土地的，当然就是地主豪强王公贵族这些人。

韩国的王公贵族面对秦军的铁骑利刃时，那叫一个唯唯诺诺，但当他们面对治下的黔首时，就是重拳出击了。

看完韩国的黔首和他们拥有的耕地统计后，扶苏提议，除了按照战功该赏出去的那部分地，再将王公贵族剩下的地全部分给韩国的黔首。

此话一出，那是一石激起千层浪，就连上一次坚决支持扶苏的那批人，都纷纷跳出来反对，其中当然也包括李斯。

秦国强大起来靠的就是商鞅变法所提出的军功爵制，建立军功，封爵授田，是吊住秦国上下所有人的那根胡萝卜。

打完仗，该分功劳分地时，却白白给韩国人土地，凭什么？别说是朝臣们不愿意，就是传到民间去，也会怨声载道的。

往严重了说，扶苏这话，简直是在挖秦国的根。

就连嬴政，起初在听了这个大胆的建议后，都深深皱起了眉头。

但扶苏有他的理由。

“阿父你想，黔首的土地连他们自己家里人都养不活，怎么交税？怎么活下去？怎么往后再服兵役服徭役？”扶苏当然不会晓之以情，他爹不会跟黔首谈感情，这是个以理服人的时刻。

“阿父，我们不只要韩国的土地，我们还要人。”扶苏道。

这番简单的话打动了嬴政，他是秦王，他以后还会是天下人的王，他和朝臣们看到的东西不一样。

朝臣们生怕黔首抢夺他们的利益，但嬴政并没有这个顾虑，他只要有能人可用，却并不拘泥于有才之人是何等出身。

父子二人达成共识后，由扶苏率先在朝议时提出，接着就是他们预料之中的群臣激烈反对。

就算扶苏再三强调会先将地按军功分配完，剩下才是黔首的，朝中也无一人赞同。

最后还是嬴政出面调停，依据秦法，只将黔首曾经被夺走的土地还给他们，不许多给分毫。

大王金口玉言，加上秦法的地位，朝臣们很快就妥协了，嬴政除了下旨给颍川郡的郡守，还单独派了人去协助郡守执行新的土地政策。

扶苏按照他们父子早就商议好的，又趁机提出，以后再打下别的国家，也要这么做，才能显示出秦国的公正，彰显秦王待天下黔首皆为自己子民的胸怀。

这话不出意外又引起了新一轮的争论，且因为不是迫在眉睫需要解决的问题，现下尚未吵出个结果。

嬴政派人去将扶苏请回来，就是因为这件事。

“李斯递了个条陈，总算说到了寡人想要的。”嬴政道。

扶苏接过奏本来看，李斯认为只听黔首自己说他们被抢走了多少地，难免会有虚报之人想趁机占便宜，这样蒙受损失的可是他们秦国，不如定下一个标准，每一个黔首能分上多少地，要由朝廷来定，谁都不能多得，这才算是公平公正，而且还能防止有人弄虚作假。

扶苏的心情有点复杂：“李廷尉是个聪明人，这么快他就领会到阿父的真实用意了。”

李斯……他与父亲的步调真的很一致，只除了最后矫诏那件事。

虽然分地是扶苏提出来的，但按人头分地却是嬴政的主意，不过他没打算主动提，而是想看看朝臣们的反应。

嬴政将奏本收回来，单独搁在一处，笑道：“李斯的确很不错，你这会儿开始喜欢他了么？”

扶苏迟疑片刻，道：“李廷尉，让人不得不喜欢他。”

嬴政听这话音不对，扭头看向扶苏，揉揉他的头，诧异道：“嗯？李斯这么不招人喜欢吗？让你这么委屈？”

扶苏没忍住笑了一声：“阿父，李廷尉的能力我清楚，你放心，我不会因为私情左右朝政大事的。”

“大事固然要紧，但你……”嬴政想了想，问道，“还是因为前年的梦吗？”

父亲忽然关心自己的心理健康问题，这让扶苏默默叹了一口气，他这是一朝被蛇蛟，十年怕井绳，其中原因真的没法说给父亲听。

扶苏只好道：“阿父，我并不是不喜欢李廷尉，我……我没有喜欢他，也没有不喜欢他。”

嬴政揣摩了下长子的意思，点头道：“这倒也不错。”

君王对待臣下，过于偏爱过于不喜，其实都不好。如扶苏这般，只看重能力，倒能称上一句不偏不倚了。

秦王陛下甚是满意。

扶苏想要尽快略过去李斯的话题，便又道：“阿父，我还有一个想法一直都想说。”

嬴政问道：“是什么？”

“韩国有侵占黔首土地之事，我们秦国只怕也有，当……”扶苏的话未说完，就被他爹捂住了嘴。

嬴政用空着的那只手敲敲长子的额头，瞪着眼睛道：“傻小子，你还嫌自己得罪的人少，是吗？”