凡居民，量以制邑，度地以民。地、邑、民居，必参相得也无旷土，无游民食节事时，民咸其居，乐事劝功尊君亲上，然后学

　　是月也命司空曰：雨将降，下上腾，循行邑，周视原，修利堤防道达沟渎，通道路，毋障塞。田猎罘、罗网、翳、餧兽之，毋出九门